斯坦顿岛是纽约市众所周知的乡下，鄙视链的最低处。所以很多人也习惯了这种好事最后才轮到自己的情况。但是光光没好处是一回事，坏处太多了又是另一回事。
丁金斯抱紧黑人和拉丁裔的选民，把一些令人不愉快的东西就像丢垃圾那样丢给了斯坦顿岛。
在斯坦顿岛的西部，有一个叫做Fresh Kills的垃圾填埋场，丁金斯任上，两个布鲁克林，一个皇后区，一个布朗克斯区的垃圾填埋场都被关闭，几乎主要的生活垃圾和建筑垃圾，都被丢到了这个斯坦顿岛的填埋场。
这个Fresh Kills垃圾填埋场的扩大速度是如此之快，以至于有传言说，在航天飞机上也能看到，成为了世界上唯一一个能被宇航员看到的垃圾堆。
斯坦顿岛人对丁金斯怨声载道，很多人都公开在斯坦顿前进报上，发表公开呼吁，斯坦顿岛没有获得纽约的好处，承担了额外的坏处，他们交的税款，全部被用去补贴布朗克斯的黑人，纽约市的税款则一分也没有用的斯坦顿岛。
逐渐在斯坦顿岛的议会和民众里，形成了一股斯坦顿岛独立的呼声，要求举行全民公投，脱离纽约市的管辖。不管是独立成为一个独立城市，归属纽约州直接管辖，还是索性并到新泽西去，都可以说得更多的资金来改善本岛的福祉。
当然，这个公投，肯定是斯坦顿岛的市政府不喜欢的。在纽约市里面，进一步就能进入到全美第一大城市的政界，获得很多的资金支持和曝光度。要是独立成为城市……有多少人叫得出纽约州北部有哪几个独立城市呢？
“所以，他们最有可能的，就是想利用这个公投，来和我们做利益交换……”罗杰·艾尔斯解释清楚了这次选举的关键，提出了这次鲁迪可能提出的条件。
很快，鲁迪的那个意大利裔的政治顾问也来了。他和罗杰·艾尔斯是老相识，大家寒暄以后，就坐了下来。
这个意大利裔顾问很有美食家的风范，坐下来以后也是先享受雪茄和好酒。几分钟后才挪动肥胖的身躯，直截了当地提出了条件。
鲁迪希望推进这次和市长选举同时进行的公投，得出一个斯坦顿岛独立的后果。这样就可以让选民在投票的时候，带出对丁金斯不满的怒气。让他们在投市长票的时候，想起斯坦顿岛过去四年被人遗忘的滋味。至于公投的结果，反正还需要纽约市议会批准，到时候肯定通不过的。
当然，这些都要小道格这样的地头蛇来安排。如果资源投放得当，工厂，教会等等有影响力的人物振臂一呼，公投必然高票通过，能给鲁迪增加一两万票的可能。
在今年的紧张激烈的竞争下，这一两万票可能就是决定性的。
“你们需要什么条件，都可以提出来。”
“我想，我们能够获得……还有鲁迪的友谊。”小道格和他先谈了谈他和罗纳德希望得到的东西。
“当然……你呢，李导演？”
“我嘛……”罗纳德思索了一会儿，“我个人没什么额外的要求，道格和我一直共同进退。不过……我想为斯坦顿岛的选民争取一些东西……”
“请说……”胖顾问的脸上肌肉发生了一些位移，挤出来的表情让人不舒服，他很怕罗纳德提出像丁金斯那样的倾斜条件，为斯坦顿岛争取太多福利，和鲁迪本人的族裔（意大利裔）和基本盘（检查和NYPD系统）不符合。
“一是承诺关闭Fresh Kills垃圾填埋场……”
“可以，不过这个需要时间……鲁迪可以公开宣布关闭，具体在什么时候可以提出一个时间表，还有二吗？”
“二么，我想他能够补贴斯坦顿岛的轮渡，最好能够免费……”罗纳德想到的还是那些“上班女郎”里每天坐轮渡通勤的秘书们。
“嗯？”那个胖顾问的脸上马上表情精彩起来。这个手段是在给鲁迪实实在在地增加很多票数啊，至于代价么，每个乘客五十美分，对财大气粗的纽约市来说根本不算什么。但是选民每个月三十美元的支出免掉，可以让都是底层白领的人们松口气吧？
“天才，你这个构想是天才”，送走顾问以后，罗杰·艾尔斯也很惊异地看着罗纳德，“你以后有没有想法竞选大统领？如果有的话，现在就可以开始经营个人形象了……”
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