在修洛特的封国中，一亩地的面积大致与天朝田亩相同，只是略小一点。而耕种的作物密度则只有天朝农民的三分之一到一半，耕种的农忙时间由于作物的多样性，延长2倍左右。
这样算来，一名丁壮最大的耕种面积，就在8-10亩左右。正常的年景收获在2-2.5石之间，能够供养两名丁壮，或者供养一丁，其余作为贡赋和备荒积蓄。
正是依靠这些数据，修洛特才制定出军屯和民屯的细节，并大致规划出今后的赋税水平，设想出进一步变法的方向。
军屯每丁耕作10亩，收2.5石，余粮供给屯田军出征。民屯每丁8亩，收2石，一半自养，剩余五分之三为贡赋，五分之二为村庄积蓄，即税赋在三成左右。而青壮妇女耕6亩，收1.5石，老弱耕4亩，收1石，都是按此计算。算上农闲时的劳役，封国未来的税赋程度，会和变法集权后的秦国相当。
“鼓励耕作，兴建水利；编户齐民，奖励生育；发展金属农具，按军功授田...封国土地，每二十石养十人，每十人出三丁。战时三丁抽一，一百二十万石则出兵六万...”
纷繁的思绪从少年王者的脑海中闪过，又化作他嘴角的微笑。学习商鞅变法，模仿秦朝的耕战体制，正是他未来的治政方向，只是还有细节需要理清。他继续看向地图，思考起封国的人口现状。
“封国的最北方以勒曼河为边界，以河口要塞为中心，往西南数十里就是奎采奥湖。这里也是联盟水师停泊的地方。库卢卡，你去河口要塞，见过我的父亲了吗？”
闻言，库卢卡点点头，接着详细的回禀道。
“王上，我去见过副元帅。他坐镇河口，已经把要塞修复一新，后勤安排的非常妥帖。伤员们也得到了救治，一些痊愈的武士开始陆续回归军团。周围的溃军都被收编消灭，乡镇村庄保持着顺从与秩序，农民们都按时完成了春耕。只是，那里的祭司数目严重不足，贵族们被清理后，村庄就大多由村老们自己管理。”
“奎采奥湖周围水源充足，土地肥沃。沿湖周围数十里内，密布着许多村庄，也一度聚集了二三十万人口。这里有数百万亩被开垦过的农田，都是没有树根、除去石块的熟地。”
听到此处，修洛特点点头。他站起身，背着双手在大殿中踱步，陷入沉思。
封国北方的奎采奥湖区周围，原本有四十多个大型村庄集镇，人烟茂密，物产丰饶。只是北方历经战火，王国数次征发，军队战斗不断，乡镇也残破的最为厉害。现在，东北的阿坎巴罗邦分割出去，成为特**罗的封地，整个北方就需要重新整理一遍。而确定封国的区划，就是新政的第一步。
少年王者思索半晌，立下决断。
“猴子，提笔记录。”
库卢卡点头应是。他取出一只细毛笔，蘸上墨水，开始歪歪扭扭的半写半画。
“重订邦国县制，划分疆界和人口。勒曼河以南，华亚莫要塞以北，封国北方，东西一百五十里，南北五十多里，包含整个奎采奥湖区，半个萨卡普邦，设为一‘县’。以河口要塞为县治，就称为河口县。下辖四十多大型村庄，十万人口，一万丁壮。尽快编户齐民，设立民屯！”
“县？”
库卢卡提笔书写，画出一串串小人和简化的偏旁字符。接着，他的脸上浮现出疑惑。
“王上，县是什么？与邦国有何不同？”
修洛特沉吟片刻，微微一笑。
“自治为邦国，直属就是郡县！”
接着，少年王者的目光从北方南下，投注在封国中心的帕茨夸罗湖区与盆地。这里有最为繁盛的王都，也是普雷佩查人神话中的宇宙中心。
“华亚莫要塞以南，阿帕钦甘邦以北，以山地河源为西界，以锡塔夸罗为东界，南北一百多里，东西两百里之地，设为京畿，以钦聪灿王都为中心。下辖村镇一百，二十多万口，丁口及降军约七万。其中分为军屯五万人，民屯十五万，都城居民约三万。”
时至七月，阿维特许诺的两万降军，已经在不久前赶到湖区腹地。他们一路在雨季奔波，从投降到现在缺粮数月，各个面黄肌瘦。此时，这些民兵降军已经赶不上今年的春耕，他们的身体也需要调养。
修洛特只是派遣军官与祭司，一边把新到的降军编组起来，一边让祭司们转化并教导信仰。这些丁壮能够在秋收时投入劳作。少年王者心中，还有着另一个等待考察的计划。