一连串的问题让孙强哑口无言，其他捕快也纷纷低下头——这些案子，大多成了悬案，他们早就习惯了不了了之。
“百姓纳了税，朝廷设了刑捕司，不是让咱们来混日子的！”林越的声音掷地有声，“从今日起，第一条规矩：建立‘案宗归档制’！”
他让人抬来十几个崭新的木柜，放在院角：“往后，无论大小案件，都必须详细记录在案——报案人信息、案发时间地点、现场情况、证人证词、查案过程，哪怕是一条微不足道的线索，都要写清楚，分类归档。每周我会亲自检查，谁要是敢敷衍了事，立刻卷铺盖滚蛋！”
捕快们面面相觑。他们办案向来是凭脑子记，哪有这么麻烦的？有人忍不住道：“巡捕长，这也太费时了吧？光是记这些，哪还有功夫查案啊？”
“磨刀不误砍柴工。”林越沉声道，“案宗不仅是记录，更是查案的依据。同一个贼，可能在不同地方作案，把案宗汇总比对，就能找出规律；相似的作案手法，或许出自同一伙人，案宗能帮咱们串案追查。张启明案能破，靠的就是一步步梳理线索，你们觉得，是麻烦点好，还是让凶手逍遥法外好？”
这话一出，没人再反驳了。张启明案的侦破过程，他们虽未全程参与，却也听说了其中的曲折——正是林越对每一条线索的细致梳理，才最终揪出了幕后真凶。
“第二条规矩，组建‘夜间联防队’。”林越继续道，“西城夜间治安最差，盗窃、抢劫多发生在亥时之后。从今晚起，将所有人分成五队，每队八人，轮流在夜间巡逻，重点巡查偏僻巷子和商户集中的街道。巡逻路线和时间，每日轮换，由我亲自安排。”
他看向周勇：“周勇，你负责制作巡逻排班表和路线图，务必保证覆盖西城每个角落，不能有任何死角。”
“是！”周勇立刻应道。
“最后，”林越的目光变得锐利起来，“我知道队里有些人，平日里跟地痞流氓勾结，甚至收保护费。我不管以前如何，从今天起，若被我查到有人敢徇私枉法、中饱私囊，休怪我不讲情面！轻则革职查办，重则……以同罪论处！”
最后几个字，他说得极重，带着一股不容置疑的威严。捕快们被他的眼神一扫，竟忍不住打了个寒颤，那些心里有鬼的，更是下意识地低下了头。
“都听明白了吗？”林越喝道。
“明白！”捕快们齐声应道，声音虽不算洪亮，却比之前整齐了许多。
“好。”林越点点头，“现在，各队队长来我这里领今日的差事，其他人各司其职，开始干活！”
一场整顿，如同投入平静湖面的石子，在西城巡捕队里激起了层层涟漪。起初，不少人抱着观望的态度，觉得林越不过是新官上任三把火，烧过一阵就完了。
但他们很快发现，这位新巡捕长是来真的。
每日清晨，林越亲自督查案宗记录，哪怕是一个错字、一处模糊不清的描述，都会让人重新改写；夜间巡逻，他更是时不时突然出现在街头，检查巡逻队的在岗情况，有一次甚至跟着一队捕快走了整整一夜，直到天亮才离开。
有个老捕快仗着资格老，偷偷收了个赌坊老板的银子，放他夜间营业，被林越当场撞破。林越二话不说，直接将人捆了送到王烈面前，以“徇私枉法”论处，打了三十大板，贬为杂役，永不录用。
这一下，所有人都彻底服了。没人再敢偷懒耍滑，案宗记录得越来越详细，夜间彻底也认真了许多。
短短半个月，西城的治安便有了翻天覆地的变化。
以前一到晚上就关门闭户的商户，如今敢开到亥时；偏僻巷子里的路灯，被巡逻队修好了大半；街头巷尾的地痞流氓，见了巡捕就躲，再也不敢明目张胆地勒索。
百姓们看在眼里，乐在心里。有一次林越带队巡街，一个卖馄饨的老汉硬是端来几碗热馄饨，塞到他们手里：“林巡捕长，你们辛苦了！以前晚上走夜路，总怕被抢，现在有你们巡逻，踏实多了！”