十二月初十，大雪化的差不多了，路边枯枝上俱结了冰霜。
一辆马车驶入长安，刚过城门，便被一大群人给围住了，簇拥着前往宣阳坊一座豪宅。
此人正是刚被召回京的户部尚书卢承庆。
宣阳坊有条街，街前街后，住的都是范阳卢氏一族，前街有座大宅，上书“范阳公府”四个大字。
卢承庆回府之后，先去祠堂拜了先祖，这才回到正堂与家人叙话。
卢夫人絮絮叨叨叨，将家里近日的事都说了，比如又有哪家亲戚借住府中、家中又增多少田产。
卢承庆是个诗酒放诞之人，不喜内事，听了两句便不耐烦了，只推说要去中书省述职，便离了家，坐车前往皇宫。
他先去吏部一趟，办好转职流程，又想去两省拜见几位相公，以后交接公务也方便。
谁知刚到门下省门口，便听里面传来一阵争吵声。
卢承庆探头一看，吵架的竟是刚上任的户部侍郎杜正伦和侍中韩瑷。
卢承庆细细听了几句，似乎是为褚遂良在潭州写下“大唐兴寺”之事争吵，分明是件小事。
卢承庆又注意到一名十二三岁的小内侍，正站在屋内一张桌子旁边，整理诰书。
不一会，那小内侍拿着十几份诰书离开了。
卢承庆一下就明白了。
杜正伦故意在门下省跟韩瑷争吵，还让拿诰书的内侍看到，不过是向皇帝表明忠心罢了。
他是个清高自傲的人，做不出杜正伦这种惺惺作态之事，摇了摇头，离开了门下省。
另一边，小吉抱着诰书，步履轻快的来到甘露殿。
李治正在批阅公文，他小心翼翼的将新诰书放在御案上，要退开时，李治忽然问道：“小吉，你去拿诰书时，门下省官员们都在议论什么？”
小吉道：“回大家，奴看到韩相公与杜相公在吵嘴。”
李治抬头道：“哪个杜相公？”
“户部侍郎，杜正伦相公。”
李治心中一动，命人将王伏胜喊了过来，问：“杜正伦和卢承庆都入京了吗？”
王伏胜道：“杜正伦昨日入京，卢承庆今日刚入京。”
李治点点头，道：“传他们来觐见。”
王伏胜提醒道：“大家，卢承庆刚到家，估计还没去户部。”
他猜到李治要问二人户部的事，所以才提醒李治，卢承庆还未接触公务，现在问话，怕他没准备。
李治听出他意思，道：“他若真想办好差事，入京路上那么多时间，不会闲怠，就现在传。”
王伏胜领命去了。
未过多久，卢承庆和杜正伦都到了。
李治抬头打量二人，这卢承庆身材颀长，仪表不俗，杜正伦与他一比，差了许多，是个其貌不扬的小老头子。
两人见礼之后，李治笑道：“两位爱卿一路入京，舟车劳顿，朕却急着把你们喊来，可别怪朕。”
卢承庆正色道：“陛下召我们入京，就是为办事，臣一进城就入宫，就是等着陛下召唤。”
李治点点头，道：“既然你们知道朕召你们进京的目的，那朕就直接问了，长安缺粮的事，你们可有解决办法？”
杜正伦听了，暗吃一惊。
他进京后只顾着写弹劾褚遂良的奏章，又去找来济、韩瑷吵了一架，还没来得及顾户部的事。
正当他额头冒汗时，一旁的卢承庆缓缓取出一份奏章。
“要解决眼下长安缺粮困境，臣想到一主一次两个法子，请陛下过目。”
李治接过奏章，慢慢浏览了一遍，心中暗暗点头。
卢承庆眼光不错，看出了长安缺粮的两个主要原因。
一个是关中土地越来越少，人口越来越多。
一个是洛阳运粮不便。
他也分别想出应对方法。
针对前一个问题，他提议将长安一部分人口向东迁移，减少就食压力，剩下的百姓也能分到更多良田。
后一个问题，他提议修改运粮路线，通过水陆并进的法子。
在三门峡险谷前后，安置两支运粮船队，粮食先走水路来到三门峡险谷，然后再改走陆路。