这么漫长的岁月走过来，其底蕴可不是开玩笑的。阴兵作为城隍道的主要战力，在与净土交战时，肯定是要冲在最前面的。
这就意味着，阴兵的伤亡率的最高的。
敖丙让恶鬼成为阴兵，说是给他们一个改过自新的机会，实则是让他们当炮灰。一场大战下来，估计没几个恶鬼能活下来。
就算运气好，勉强活了下来，那也没什么意义。
因为城隍道与净土之间的纷争，不是一两场战斗就能结束的，必然是一场极为漫长的战争，以万年为单位，交战无数次。
恶鬼就算运气再好，在这无止休的战争中，又能坚持多久？十次百次，还是千次万次？迟早都要死的，无非是早是晚罢了。
当然，若真有恶鬼能坚持到最后，那敖丙只能称其为牛逼，然后真给他一份大好前程。
历经无数场惨烈的大战，最后都能不死，妥妥的有大气运，被天道所青睐。
连天道都看好他，敖丙又有什么理由刁难他？一份前程罢了，给就给了，他有这个资格。
将恶鬼招募为阴兵，让他们成为炮灰，也算是废物利用了。这样一来，等炮灰死得差不多了，正规的阴兵也该炼出来，能够投入战场了。
……
册封城隍的条件，不仅要有阴德，还要在本地拥有极高的人望才行。因为只有如此，才能服众，被本地百姓发自内心的拥戴，进而凝聚香火愿力。
没名没气，在本地毫无声望，就算册封其为城隍，又有几人肯信？
龙域发展期间，涌现了很多可歌可泣的人物，故而拥有阴德者众多，哪怕加上在本地极具人望这个条件，也不怕选不出足够的城隍。
相反，哪怕把所有的城隍庙都封完了，仍有大量拥有阴德的鬼魂，没有得到安置。
拥有阴德的鬼魂实在是太多了，敖丙现在掌握的幽冥神位完全不够，哪怕一个神位封两个神，也是不够。
但不要紧，敖丙还有别的地方安置他们。一是作为城隍备选，让他们继续留在神域修行。
二是等城隍审判好众鬼后，敖丙带着他们，一并去拜见后土娘娘，那时再做安排。
不要以为敖丙现在册封他们为城隍，他们以后就一直是城隍了，是有考察期的。考察期表现不好，照样会被撸下来，换别的人上。
除此之外，每隔一段时间，敖丙也会派人前往各地城隍庙巡视，看看这些城隍，有没有尽心尽责，有没有贪赃枉法。
若没有，则记一功，作为升迁的参考。若有，按后果大小进行处罚。轻则训斥一番，重则打入地狱，永世不得超生。
而派去各地城隍庙巡视的人，不可能是白身，必然也是神明。如此一来，便能多出不少神位，用来安置剩下的鬼魂。
若这些神位还不够，敖丙还有办法。待这百亿鬼魂被审判完毕，敖丙必然要亲自押送他们前往轮回之所。
一是为了防止半路有人出手劫掠这些鬼魂，二嘛，就是趁机拜访后土娘娘，并转交给她共工留下的祖巫精血。
另外，送鬼魂入轮回，也是需要神明的。若无神明维持秩序，那些鬼魂又怎会老老实实的按判官所审判的那般，前往自己应去的轮回通道？
若无神明看管，那些鬼魂肯定会一股脑的往最上层的天人道涌去，而不是去人道畜生道什么的。
除此之外，敖丙还要在幽冥界打造十八层地狱。若无十八层地狱，如何让那些为恶的恶鬼受罚？
所以，十八层地狱是必须要建的，不建不足以消弭众生的怨气。而十八层地狱建成后，也需要神明看管，以防有恶鬼走脱。
如此种种，加在一起，又是不少的神位，想来足够安置剩下的鬼魂了。
再不济，敖丙就传下鬼仙之法，让部分身负大阴德的鬼魂，走阴灵入圣的路子，不受香火所累，转而求一世逍遥。