换源：
现在的情况是，柳意用药厂从外来行商手里赚钱，当地百姓在药厂工作赚钱，百姓赚到的钱又会流转到胡县各行各业。
这个计划刚出现的时候，郑三河曾经非常以己度人的提出问题：
“大人，那如果百姓赚了钱也不花怎么办？”
作为柳意属下中最抠门的那个，这个问题由他提出十分合理。
接着是王在：
“老师，招募百姓制药的话，万一他们偷师，学了制作成药的方式，接着偷偷贩卖怎么办？”
作为偷师高手，王在这个问题也十分合理。
“首先，制作流程是分开的，每个人手头只有部分工作，其次，让他们签保密协议，想进药厂的人，未来二十年都不能离开胡县。”
保密协议这种东西，是在自己对对方有约束力的时候签的。
柳意如今是胡县县令，如果真的有人携方跑路，她绝对能拦下来。
就算真的有那么万分之一的可能性，没拦下来，药方泄露。
那又怎么样，她手里的药方可不止这么点。
怕这个怕那个，永远都干不成任何事。
事情能不能干成，是干完了之后才知道的。
柳意开药厂的时候，并不知道自己能不能成功，但她知道自己已经尽了全力，就算是不成功，大不了下次再来。
可如果什么都不做的话，那一定不会成功。
胡县不改变，小小一县，就那么一千兵马的战力，现在是可以偏安一隅，但等到外面局势有个变化，安不安宁就由不得胡县了。
“至于百姓不肯花钱的问题，百姓不花钱，那是因为没地花，舍不得买东西，这个问题很简单，我们只要让胡县出现百姓们愿意花钱的东西就行了。”
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