大汉七年十月六日，长安城，燕宫。
徐凡找来自己的老部下陈锐。他就是当初陈家里的屠夫老刀，这些年他一直管理跟在徐凡打天下伤残的士兵。
虽然徐凡已经尽量安排士兵成为汉吏，还有成为作坊的工匠和管事。
但还是有一批士兵受伤严重，已经难以正常生活了，徐凡在关中弄了一个荣军农场，主要是用来照顾这些伤兵，由陈锐管理。
徐凡问道：“你们在农场的生活如何，有什么困难？”
陈锐道：“有陛下的照顾，大家互帮互助过的很好了。”
这不是陈锐的客套话，而是他内心最真实的想法。
荣军农场地处郑国渠，大汉朝廷用了上百万亩土地来安置这些伤兵。
因为这些老兵不是缺胳膊就是断腿，小门小户的自耕农显然是做不了的。
大家以农业工人的模式在那里生活，农场的收益所有人平均分配，日常生活上也互帮互助。
我的想法是这样的，朝廷和我拿出一笔钱，购买500辆载重马车当客车用，在长安城成立客车总公司，你担任掌柜，一辆客车要配备一个车夫，一个售票员，这样就可以安置1000个老伙计了。”
车夫陈锐知道，但客车车夫是什么？陈锐就有的迷茫了。
不过朝廷也并不打算在这方面赚太多的钱，一来可以让他们有一份活，二也是为长安城百姓提供交通便利。”
要是客车总公司可以盈利，就继续增加客车的数量，同时也在关中其他郡县建立分公司，想来安置上万老兄弟应该是可以的。”
徐凡用后世的制度，发动了整个关中的百姓去照顾这些老兵。让这些老兵的内心得到极大的满足，认为朝廷并没有忘记他们。
一辆质量好一点的马车，价格都在上万以上，要是再把马的价格算上，这样一辆马车少则两三万，多则四五万。花几万钱购买车却只赚一钱，陈锐觉得这生意有可能亏本。
一是他们也想为天子做点事。
这些老兵纷纷踊跃报名，想当车夫和售票员。
同时徐帆也派遣墨家跟农家的人过去帮忙，内史郡在春耕秋收的时候也会去帮这些老兵。
在各方的帮助下，丞相周章从朝廷拿出一千万钱，徐凡从自己的私库拿出一千万钱，刘杰也以成本价卖了五百辆改装客车，太仆以最低的价格卖了1000匹马，长安客车总公司成立，上计令张仓帮忙设计客车路线。
徐凡笑道：“这两年长安城的人口越来越多了，作坊也越来越多，新的作坊已经建设到长安城郊区了，长安城的百姓要上工，一来一回花费的时间并不算少，要是有一种专门的马车，花上一钱，把工人从自己居住的地方运输到工作的作坊区，想来长安城的百姓是热意付出这笔钱的。”
陈锐疑惑道：“陛下，这种客车的花费不会太低，能赚回来吗？”
徐笑凡道：“我给兄弟们找了一个好差事，就是成为客车车夫，这事情虽然操劳，但是手脚不便的人也可以做。”
陈锐喜道：“要是某肯定原因花这个钱。”
二就是他们也想去长安城。即便有再多人照顾他们农村的条件，毕竟还是比不上城市。
节假日的时候，长安的学生们也会去荣军农场，帮助老兵们除草施肥，打扫居住地的卫生，听他们讲以前的战争故事。
下午陈锐就回到荣军农场，把徐凡的意见说了一遍。
“长安城有上百万人，就相当于你们有上百万客户，客车市场极其大，应该可以盈利的。”
陈锐道：“陛下既然信任我这个废人，那某就带兄弟们试一试看。”
徐凡笑道：“朝廷会专门建造客车，可以容纳20-30人，而且路上回多设立几個站点，虽然一人只收一钱，但人多了赚的就多，一天多跑几趟，赚个几百上千钱还是可以的应该是可以盈利的。
而且长安城每年生产的货物数量也是极其庞大的，要是你们可以从短途货运分一笔钱，那也是一块不小的市场。