其实比起什么登基为王的事情，徐凡觉得现在义军有太多的事情要做了，完成新占据四郡均田制度，完善四郡基础的掌控，对四郡军事动员制度的建设，建立新的手工业区，为即将扩编的30万大军准备充足的武器装备和器械等，甚至想办法多招募人才，充实占据义军的政体当中。
这每一件事情都极其重要，关乎义军的发展，每件也是极其繁琐花精力，这么多重要的事情不做，为一个称王浪费太多精力不值得。
英布这批武将走之后，徐凡留下周章，陈岗，张良，叶腾等人继续商议后续均田事情。
但周章面色凝重道：“将军秋收还好办，但均田却很难在一时半会儿完成，现在我军夺了四郡之地，缺乏大量的官吏，本就勉强维持了，均田事情可不是短时间内能完成的，这需要有大量的人手，而偏偏我们人手不足。”
本来只勉强维持两个郡的人才，现在忽然面对6个郡，多了两倍的工作量人手不足是必然的事情了，而均田又是一种极其繁杂的政务，这就导致义军需要更多的人手来完成。
徐凡他们虽然杀秦吏，但不可能真把秦吏全部杀光，只是杀了一些民愤极大领头酷吏，大部分本土的秦吏还是保留职务了，只是均田这么大的任务，没有充足人手很难在短时间完成。
徐凡想了想道：“我们举行科举，不管什么人，只要能读会写，还懂得计算田地的面积，我们就招募他们为田吏，暂时定下每郡招募200名这样的小吏，这些田吏当中均田做的好的，有功劳的就予以提拔。
同时我们在颍川郡，陈郡调拨一些有经验的亭长来这四郡做乡长，县郡曹吏，他们虽然文化差一点，但他们深入乡村，更加了解郡县的情况，不容易被蒙骗，让他们充实到郡县府衙当中。
这样也可以减低一些人才的缺口，同时也算是培养了属于我们义军的人才，能做亭长就能做乡长，能做乡长，再培养一下就可以做县令，这些人都是我们自己人比外来招募的人才更可信，有这些自己人在，我们才可以掌控住地方基层。”
“科举？”这个时代还是第一次出现，不过徐凡说完他们就懂了，这就是招贤令的变种，而且比起朝鲜科举的难度直线下降，一次招募的人才数量成倍提升，能读会写就算是人才，这也算是徐凡重新定义了士了。
周章迟疑道：“只是读书认字会计算面积就招募，这不会让其他人认为我义军无能，即便是招募门客也没有这么低的门槛。”
连诗书都不说了，周章真担心一些刚启蒙的小孩都来考试，要真被考上了，让小孩子当曹吏，这不是让天下人耻笑。
叶腾倒是眼前一亮，义军如此缺乏人才，对他们来说是好事情，按照这标准，他家族连刚完成启蒙的孺子都能算人才，满足徐凡标准的，他们家能找出上百人。
但想到只是做田吏叶腾眉头紧皱，这这个时代这种小吏被称之为斗吏，他家族的子弟只怕看不上这些位置。
自己家族的子弟，叶腾深有了解，想做大事却又没有才干，又没有义军将领这种舍得一身剐，敢把皇帝拉下马的决心，琐碎小事他们又不屑于去做，志大才疏说的就是他们。
但义军却在高速发展当中，今天的田吏明天未必不能成为县令，郡守，想到这里叶腾决定，即便是打断藤条也要让所有的家族子弟去考科举。
以他们的学问考上不难，上百斗吏能历练出十个人当县令，那么叶家就算是赚了，要是能出一二郡守，他叶家也就算是全面复兴了。
对于家族子弟成才叶腾很有把握，义军没有秦国那样的天花板，本身的理政人才又不足，在进步空间如此大的官场都闯不出来，那只能说明他们是废物。
张良劝说道：“将军把标准订的如此低，只怕到时候我义军容纳不了这么多士人，招贤而不用，到时候引起士人的不满，对我义军的大业不利啊。”
战国四大公子喜欢养士闻名天下，但他们定门客的标准也没有这么低的。他张家以前也招过门客，要真按这标准来，他张家要养上万门客，即便他当家是韩国的丞相，也要被这些世人吃的破家。
这个时代读书人说多真不多，识字率连百分之五都超不过，但说少又真不少，战国末期为什么会出现天下闻名的四大公子，就是因为当时的士人已经非常多，多到战国所有的国家都吸纳不了的程度了。
当时的百姓花了大价钱和资源，供养自己的后代读书，但读了书，识了字，成为了士人却没有官当，再想要种田却吃不了这个辛苦，想要经商操持贱业，却听不得街坊的冷言冷语，高不成低不就受人嘲讽。
这点和后世一样，花了几十万读书，最后却要大家赚3000一个月，这谁能忍，所以当时苏秦张仪之辈频频出现，为了自己的荣华富贵挑起一场场诸国大战，那段时间居然是战国时期，战争最频繁的时期，频繁的战争让齐国这样的霸主国家一朝不慎陷入了衰落。
而后战国七雄想找解决这些士人就业的方法，不安抚士人天下稳定不下来。
于是各国和后世一样，不，应该是后世也借鉴了，那就是让官员贵族大量的养门客，给点钱养着他们，不让他们弄出大量的动乱。
所以那个时代战国四大公子动不动就可以养三千门客，这既是因为贵族养门客多威风，也是不养着他们国家都会出现大的动乱。
徐凡却摇头道：“门槛定那么高做什么，你要人家做计吏去丈量土地，难道还想要弄到一些精通诸子百家的人才。即便是有这样的人才，他也不可能去做计吏亭长这样的小官。
科举的时候说清楚，我们义军就是需要一些丈量土地的田吏，谁要是认为自己有经天纬地之才，干不了这些小事情就不要了，来了，就跟我去丈量土地均田，做的好，我就赏赐你让你升官，做不好我就罢免伱，要是有中饱私囊，我还要砍了你，只要把所有的奖惩设施都说清楚，摆在明面上谁又能说什么。”