授田制度因为没有足够多的田地，军中士气低迷，陛下何不取关东豪强之地，用只有之于老秦人，这样既可以振奋士气，又可以把老秦人安插在关东六国当中，帮助朝廷镇压六国遗民，此乃一举多得之策。”
冯去疾吃惊道：“李斯你这是要祸国殃民吗，此策一出，天下将会永无宁日。”
李斯冷笑道：“现在的天下就太平了吗？既然关东豪强不识好歹，就让他们看看我大秦的长剑利不利。”
姚贾也吃惊的看着李斯，他觉得自己败给李斯不冤枉，连他都没有想到秦军战斗力低迷是因为授田制度出现问题了，而这个问题被李斯发现，并且敏锐的找到了解决的方法了，虽然这个解决方法后患无穷，但却适合大秦现在的局势。
始皇帝听完李斯的话缓慢说道：“就按右丞相所言去办，赵高。”
“臣在。”
“下旨，令武毅君冯劫上报此次在齐地立下功劳的士兵将士，命令他在齐地授田与将士。”
赵高道：“诺！”
始皇帝一直都是一个极其记仇的人，当年他在赵地受到欺负，成为秦王之后第一个想要灭赵国，而后赵国灭亡之后，他更是杀光了赵国的宗亲，太子丹刺杀始皇帝，他就在灭亡燕国之后，杀光了燕国宗亲，甚至连燕国上千年来的典籍都给烧光来，想要从历史上抹除这个国家的存在。
后面方士欺骗他，他就处死天下方士，儒生嘲讽他，他就下达《焚书令》彻底摧毁儒生生存的根基。而现在天下的豪强如此不识好歹，那么就没有留下的必要了。
当然李斯的话也惊醒了始皇帝，军功授田才是大秦的根基，但‘使黔首自实田’却是在摧毁大秦的根基，对付叛军，秦军士气低迷，甚至出现一个郡的局面崩溃的情况，这和军功授田没有实行有关，始皇帝现在要改变这个情况。
于是在始皇帝的命令下，冯劫开始清理齐地的豪强，把齐国的土地分给秦军士兵。
在齐地秦军营地当中，到处都是兴奋的秦军士兵呼喊：“始皇帝陛下，万岁！”的声音。
要是分大漠，百越之地的土地，士兵们当然不愿意了，但要是分的是齐国肥沃的土地，这对士兵来说天大的好事情，随着这个政策的下达，一个军功授田的怪物缓慢复苏。
但对齐国的豪强和百姓来说就是灭顶之灾了，他们的土地被秦人夺走，人也被驱赶，田假就是受到这次运动的波及，逃到了项梁军中，同时还有大量的齐国豪杰也跟随过来，他们就是想要借助项梁的力量，复兴齐国，这次不止是田氏一家子事，跟随整个齐国豪强的事情。
即便秦军在齐地镇压了15万大军，但整个齐地还是处于暗潮涌动当中，只等一个契机爆发。
始皇帝36年11月20日。
广阳郡，云山，张耳军营当中。
“国相，您再不出兵，秦军就要攻破蓟城了。”蒯彻着急道。
好不容易说服张耳出兵了，却没有想到张耳来到广阳郡之后，就把大营修筑在这云山之上。说这里地势险要，秦军难以攻破，可以牵制住秦国的大军。
而云山地势也的确险要，蒙恬派遣5万大军进攻过张耳的营地，发现损失太大了，于是就停止了这种无意义的消耗，而是派遣副将带领5万大军驻扎在上下监视张耳，而他则继续带领大军猛攻蓟县。
张耳道：“秦军在山下有20万精锐，我这5万人下山，只会被秦军打的全军覆没，白白牺牲，而现在我带领大军在云山之上，卡住了秦军的粮道，让秦军难以全利进攻蓟县。
蒯彻无奈道：“国相您的策略虽然好，但却没有用处呀，秦军是齐地调拨粮草，蒙恬的军队根本没有缺乏粮食，进攻蓟都的势头也非常猛，反而是主公缺乏粮草，可能渡不过这个冬天了。”