始皇帝36年6月2日，咸阳城。
帝国三名重臣便被使者传唤至秦皇宫殿外，等候觐见皇帝。
这三人分别是右丞相李斯、左丞相冯去疾，御史大夫姚贾，三人皆老臣，皆为始皇帝一统天下立下汗马功劳，始皇帝年轻的时候，他喜欢提拔的都是青年武将和官员，就像李信，蒙氏兄弟和李斯。
但始皇帝年纪越来越大，而且求长生失败之后，始皇帝的想法开始转变了，他更加信任老臣了，此时国家再次出现危机，始皇帝想起来这些才干出众的老臣。
在这些老臣当中右丞相李斯气色极其难看，整个人面色灰败，好像风中残烛摇摇欲坠。
左丞相冯去疾和御史大夫姚贾虽然和李斯是政敌，但此时却也悲悯的看着李斯，晚年丧子之痛可不是一般人可以承受的，尤其是死去的还是他最出色的儿子。
李斯则面无表情，对他们的怜悯之心视而不见。
秦始皇才姗姗来迟，皇帝气色不是很好，显然这段时间对始皇帝来说也是煎熬。
本来只是一个小小的叛乱，他派遣冯劫平叛已经有杀鸡用牛刀之嫌了，但始皇帝却万万没有想到，陈郡徐凡不是鸡，甚至不是牛，而是一头可以噬人的老虎，这一年下来，大秦已经有10万大军被徐凡歼灭了。
上一次能让始皇帝如此头疼的将领还是李牧，他想要以灭赵，开启他的统一之路，却两次被李牧击败，因为难以战胜他，逼的骄傲的始皇帝都不得不更改自己的战略。
“关东叛乱屡平不止，诸卿可有平叛之法？”
三人对视一眼之后，地位最高的左丞相冯去疾缓缓起身行礼说道：“陛下，关东之所以出现如此烽火连天之局面，和我大秦这些年来守外虚内不无关系，我大秦有百万大军，但50万驻扎在百越之地，镇压岭南之乱民，30万大军驻守在河套地区镇压匈奴等胡奴，余下10万驻守咸阳，中原大地纵横万里却只有不到10万大军驻守，这才有了今天的动乱。”
“陛下，当初陈郡只有不到3000士兵，却要驻守20余座城邑，兵力严重不足，这才让徐凡叛乱之时，没有足够多的兵力镇压他，以至于他日渐做大，现如今，六国余孽纷纷复国，臣以为陛下当重视中原叛乱，调动南北大军合力镇压叛逆。”
始皇帝看向左丞相冯去疾缓缓道：“丞相认为要调动多少兵力？”
冯去疾想了想道：“要镇压关东六国的复辟，不亚于重新打一场统一之战，臣以为朝廷最起码要征调60万大军，而且平叛之后，每国驻守10万大军，要等这一代人彻底老去，天下才能真正稳定下来。”
始皇帝的脸色顿时就难看起来了，要派遣如此多的军队，这就要放弃河套和百越之地，而当初朝廷百官都反对攻占这两地，认为百越与河套都是蛮荒之地，占之无用，浪费军资。
只是始皇帝很难忍受在他目光所及之处，还有不属于大秦的土地，同时大秦这架战车也需要战争来滋养，始皇帝这才用自己的威望，强力推动了征服百越和夺取河套之战。
而这两战也的确对秦国造成了伤筋动骨的损伤，和吞并中原不同，吞并中原的土地很快就可以给秦国带来收益，可以极大抵消战争造成的损失。
但百越与河套却不同，这些地区太荒凉了，即便是已经占据好几年的百越地区，依旧是帝国财政的吞金兽，消耗帝国大量的财政，而河套虽然紧要，但30万大军驻扎，每个月都要耗费万金，这两地成为了看不到收益的烂地，引起了朝臣不满。
而现在冯去疾就是打算趁着中原动乱，把大秦帝国这两个巨大包袱给丢弃，但这是始皇帝不能接受的，要是丢弃了这两地，这不就说明自己这十年做了无用功，百官的意见才是正确的。
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(本章完)
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