每年收获的棉花，大家都拿去卖了。
叶坤询问秦丑：“我们的棉花产量，每年都增加，怎么老百姓还是穿不起棉衣？”
“皇上，我们的棉花，都被你送去军队了。你知道，三十万大军，每年的棉衣棉被，要多少吗？”
秦丑微微一笑：“还有孤儿院、养老院、功烈村，你都免费送棉被，送棉衣。南方云缅一带，你还大力推广口罩、蚊帐……天竺和罗马，又大量采购我们的棉布。这么算起来，还能有多少棉花，能到老百姓手里？”
叶坤叹口气：“云缅和交址一带，蚊虫传播病毒，必须有蚊帐，有口罩。北方驻边军队，必须有棉衣，这都是少不了的。
要不，棉布出口，就暂停一下吧。我感觉国内的金银，已经太多了。”
秦丑耸耸肩：“这个事，皇上要问巫穹。我估计，这么赚钱的生意，他不会放弃的。”
“赚钱的生意这么多，也不靠一个棉布产业啊。”
“那也不行。如果老百姓手里，都有棉布了，他们也会卖给商贩，流入外国商人的手里。”
“关口严查，不许棉布出境，不就得了？”
“皇上，还是顺其自然，慢慢来吧。”秦丑笑道：
“你说的红薯，交址那边，已经试种成功了。很快进入第二轮推广。等红薯和玉米推广起来，减少粮食种植面积，提高棉花种植面积，就没问题了。”
叶坤摇摇头：“我们不缺土地种棉花，还是产量低了。”
这么大的疆域，才两千多万人。
土地太多了。
江淮一带的丘陵，土地来不及开发，直接做了牧场，养牛养羊。
秦丑说道：“这也是人手不够。老百姓家里，青壮年男子要当兵，要服劳役。剩下的，老的老，小的小，种田也很累啊。”
叶坤默默地计算了一下，全国男子，大约一千两百万。
除去老弱病残，大约有一半，是青壮年。
自己的军队、厂矿、各级官吏，都一百多万了。
说起来，也算是有点穷兵黩武吧。
秦丑打量着叶坤的脸色，低声说道：“要不，煤矿和铁矿的工人，辞退一批吧，让他们回家乡搞生产。”
叶坤终于点头：“行，我们回去再商量。”
两日后，九部会议上，叶坤提起了秦丑的建议，让大家讨论。
巫穹说道：
“江淮和徐州一带，是人口最少的，也是最穷的。徐州被夏侯昌两次屠城，到现在也没恢复元气。江淮地区也差不多，大量土地闲置，成了荒地。
我建议，徐州和江淮地区，这三年停止征服兵役，以便休养生息。”
叶坤也算从善如流，点头道：
“将煤矿和铁矿的工人，减少十分之一，让大家回去建设家乡。齐鲁南边和徐州、江淮一带，最近三年不征兵。
但是这些地方的劳役，不能停。由各个乡镇和县府，组织民夫，在农闲时节兴修水利，开荒还田，栽种果树，修路修桥。”
严炬说道：“能否停止交址和云缅一带的战争和建设？” </div>
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