秦有客卿之官，邀他国大才入秦为官，许其卿位，并以客礼待之，故称客卿。
虽然这个卿位只是最低级的下卿，但其与左庶长相当，亦是高爵，只不过卿位不能世袭罢了。
以张机墨家统领的身份，再加上造纸术和印刷术带来的鼎盛声望，赐客卿之位倒也在理，也有效仿当年惠文王和张仪旧事的意思在里面。
但卫尉是什么职位？
虽然如今的秦国没有九卿之说，但卫尉为统率卫士守卫宫禁之官，是要职中的要职，从嬴政寝宫六英宫到大朝之所咸阳宫，再到王太后赵姬居住的甘泉宫，华阳太后居住的华阳宫，夏太后居住的芷阳宫，所有的防卫都归属张机一人。
而且因为秦国宫室众多，还有许多宫室不在咸阳之中，比如故都雍城的蕲年宫、橐泉宫和栎阳的长安宫。
光是驻扎咸阳的卫士军数量就已达两万余人，算上各处宫室驻守卫士，总兵力至少有三万人。
不少朝臣在听见封张机为卫尉的时候，就想站出来进谏了。
封客卿名正言顺，但初入秦国便封卫尉要职，执掌数万卫士，难道不怕重蹈卫尉竭的变故么？
但当他们听到“领罗网”三字的时候，原本想迈出脚步进谏的朝臣纷纷止住了脚步，顿住了身形。
罗网在山东列国之中凶名赫赫，劣迹斑斑，在秦国人眼中也好不到哪里去。
毕竟罗网不仅对外，也对内，暗中监察百官，自然没人会喜欢这样一个组织，哪怕是没有违法乱纪的朝臣也不会喜欢被人暗中监视的感觉。
而且，罗网每一次对内出手，不止是难知如阴，更是以雷霆手段清除通敌叛国或是严重贪污**之人，下手果决狠辣。
面对一个执掌罗网的臣子，哪怕是再忠直的朝臣，心中也会有些犹豫。
不过，秦人性情刚烈，大部分想站出来劝谏的朝臣最终还是想要继续进谏，但却大多被上司和同僚拦下。
哪怕是以直言闻名的御史们也在御史大夫王绾的阻拦下悉数闭嘴，站在原地一动不动。
当然也有少数几名人缘极差或是性子死轴的朝臣站了出来，俯身进谏。
“王上不可！”
“王上谬矣！”
一名御史看着站在朝堂上进谏的朝臣，又瞪了一眼死死按着他不让他进谏的御史大夫王绾。纵然王绾是他的上司，他也不能理解更不能接受王绾阻拦劝谏的行为。
“年纪轻轻便骤登高位，非人臣之福，亦非秦国之福啊。王上年幼，不知其中利弊，正是我等御史尽忠直言之时，阁下为何拦我？”
王绾无奈地地叹了口气，面对这名御史的提问不禁摇了摇头，没有回答，而是让他看着那几名站出来进谏的朝臣。
随着这几名朝臣直言嬴政犯错的话音落下，嬴政的脸色以肉眼可见的速度阴沉了下来，仿佛被乌云笼罩一般，整个咸阳宫内受封的喜悦氛围也骤然间变得压抑不已。
嬴政缓缓抬起头，双拳紧握，目光扫视过站出来劝谏的朝臣，忽然起身离开王座，双目微眯，冷漠的眸光如两把利剑般射向为首几人。