至此时，边镇的布置已经初步完成。
在后方，朱厚熜身处禁宫，在禁卫和京营这双“士”的保护下，军务总参是武相，总理国务大臣是文相。
在宣大腹地，镇朔将军、宣镇总兵傅铎，武定侯、大同总兵郭勋，这便是根据职权、可以在宣大驰骋无碍的两车。
像李瑾、俞大猷这样的边将，虽有掣肘制约，但正如那不知什么时候会自奇路杀出的马。
“我是这炮？”
现在指着象棋子，问出这话的是唐顺之。
自宋朝添了一士两炮、明朝又改其中一方将为帅之后，这象戏的规则已经很成熟。
唐顺之疑惑：“下官一人身兼两炮？”
宣大总督部院，是驻地在怀来的。
怀来如今是一个卫，在卧牛山以南的这片河流谷底之中，囤积着宣府规模最大的军队。怀来卫城周围，既有著名的鸡鸣驿，更有著名的土木堡。
在宣大总督部院的官厅里，王宪已经不怀疑唐顺之的才华和天份，因此笑着回答：“身兼两镇巡抚，兼理两镇粮饷。”
“……炮是能杀敌，还能越界前出的。”
“那是要尽除敌军，才需过了这楚河汉界。”王宪的马走了过来。
唐顺之沉吟片刻，挪动了其中一炮：“粮饷便是边镇命脉。下官这一炮，能助大同将卒杀敌，也可称有功。”
可他分明下了一步臭棋，立刻就被王宪的马踩掉了那一炮：“粮饷确是边镇命脉。尤其这宣大，粮价更高。”
王宪这马吃掉了一炮，却也将自己送入了险地。唐顺之出车，算是兑了个子：“战事既起，粮草自是更紧要。可下官还有督造军械园之责，这宣大又多了过万匠役，只怕粮价会更高。”
“岂止如此？”王宪最边上的那一卒往前拱了。
唐顺之默默地将车回撤，王宪再于另一侧又拱一卒。唐顺之跳了一马落位，而后王宪那边的车也过了界。
“督台，这棋局凶险。下官恐要折许多卒子，这剩余两车一马一炮，能支撑局面吗？”
他停了手，王宪也就停了手，只看着唐顺之：“本督差使，也有兼理粮饷。唐抚台，粮饷一事，你该听本督吩咐。这宣大粮饷，你只管怀来这些匠役所需便是。”
听起来，两人实则在争夺宣大的粮饷权限。
唐顺之凝视着王宪，随后点了点头：“下官明白了。入夏之后，自不能筹备筑坝。入冬之前，这军械园拟于沙城堡南、洋河与桑干河汇流处北岸修建，这工役口粮不能耽搁。”
“如今粮饷都是折银，本督只能保证银两不缺。”
唐顺之沉默很久，然后一声长叹：“边镇便是如此之难么？”
“边患不除，边镇会越来越难。”王宪只是淡淡回应，“靖边伯有赤子之心，我钦佩之至。然敌人狡猾，也更不会有妇人之仁。本督先把粮饷和犒赏银子发了下去，眼下冬麦收成在即，三五月内，兵卒百姓还能有饭吃。”
唐顺之也不下棋了，站了起来行了一礼：“那下官就再回大同了。自太原镇经朔州往大同，这粮道要畅。”
王宪点头：“本督盼着唐抚台的好消息。”
……
春日里，京城又有大批人马准备出关了。
去年也有乡试恩科，但今年没有会试。可是各家企业招聘新人、招募员工的事一直不停，今年最大的动静自然是建设局募工一万，要去宣府那边。
“筑坝拦了永定河的水，汇成一湖，永绝水患？我看是天方夜谭！此等大役，劳民伤财。”
“真真是胡闹！列位，且不说那坝能不能筑成，便是筑成了，怀来诸堡都在谷底，岂非会被水淹？再若筑成了，若鞑子再打到怀来，只要决了那坝，就是水淹京城之局啊！”
“此等百害而无一利之事，到底是哪位大人好大喜功？诸位参策和国务大臣，为何不谏阻此事？”
筑坝蓄水，民间并不少见。
可那都是小河小溪，为了灌溉良田，能筑个小坝就了不起了。
而这永定河是何等大河？在那崇山峻岭之间，得筑起多大一个坝，才能在夏汛之时拦住多余河水，缓缓放下来？
水之力，至柔也至刚啊！
许多人想象着如果筑成之后，将来鞑子决坝水淹京城的画面，都会脸色煞白。
刚刚回到京城的张文锦听到这些议论，更是又惊又怒。
他只知道唐顺之过去是有督造军械园的差使，谁曾想竟要在那洋河、桑干河、永定河汇流之处筑坝拦河为湖？
这是亡国之策！
打定主意的他直接叩阙，跪在了承天门外请求陛见。
六部衙门又有人看热闹：已经有好长时间没见叩阙的了，上一回还是百官叩阙争论祀孔仪制。下场嘛，廷杖打死了几人。
这回叩阙的只有一个，他们很快见到那朱袍大官被带进了宫里。
“陛下！谁人奏请修筑那什么官厅水库？此人害民误国，该当千刀万剐！”
张文锦一点都不客气，顾鼎臣、江汝璧、王慎中不由得一起看向皇帝。
朱厚熜眉头一皱：“这是朕的旨意。”
张文锦表情一僵，然后一颗脑袋都充血了：“臣万死请柬陛下收回成命！其一，这坝绝无修成可能，劳民伤财！其二，北虏势大，宣大空虚，难保不攻至宣大腹地！其三，宣大为边镇，将卒驻守、驰援，粮草转运，既不惯舟船，纵坝成水缓，舟船也难抵各边墙寨堡；其四……”