纯粹是大楚帝国发现没那必要……
外交以及经济手段，再加上治安战一样的零星小规模战斗，就足以维持局势了，根本没有必要动员好几万甚至几十万正规军搞什么大规模战争……浪费钱！
这也是大楚帝国最近这些年，持续压缩正规军的兵力数量，持续提升正规军的技术兵种以及技术兵器数量，持续把正规军朝着精锐化的方向推进，而空缺出来的大量二三线战斗力空缺则是由大规模扩充的低成本外籍军团来承担。
最近五年，大楚帝国陆军已经裁汰了部分乙等师，又把剩下的乙等师进一步战备化。
这种体制，实际上就是加大甲等战备师的规划，缩编常备乙等师……减少人员，提高装备水平，提升战备率。
在变化之前，楚军里架设有一百万甲等师和乙等师，那么能随时拉出去干架的只有半数左右的甲等师和部分战备部署的乙等师，剩下的半数还要进行动员补充后才能拉出去打仗。
但是变化之后，兵力下降到八十万左右，但是这八十万人都是属于齐装满员，随时都能拉出去干架的那种。
至于丙等守备师的变化也比较大，楚军正在持续提升丙等守备师的装备以及人员水平，试图让大量的丙等守备师从以往的单纯对内低烈度，几乎没有承担正规作战任务的治安性质的兵力，演变为一种经过动员补充后，能够承担一定正规军作战任务的预备兵力……也就是试图让丙等守备师来承担以往乙等师的任务。
大楚帝国陆军，试图把正规军里的甲等战备师，乙等常备师，丙等守备师，改为只有战备师以及守备师两种……通过这样来大规模压缩总兵力数量，并提升战斗力。
这种的改制，其背后实际上也是因为技术的持续进步，正规军和守备军的装备水平差距越来越大，战斗力差距越来越大也有关系！
几十年前，守备师虽然装备差一些，但那也是能够配合正规军作战的，边疆地区的守备师往往也是战斗兵力的一部分，拉出去也是能够打仗的，也是对外扩张的急先锋。
但是现在……人家正规军都开始玩什么几公里外的一击必杀，机枪大炮轮番上场，甚至都搞自行车骑兵部队，又开始搞什么汽油车骑兵部队，搞蒸汽机拖拉机炮兵乃至后续的汽油车炮兵部队了。
而守备部队呢，还是装备老旧的单发步枪……连个火炮都没有。
两者之间的战斗力差距太大，甚至连作战方式都不一样，以至于让现有的守备部队都无法有效和正规军进行配合作战！
不然的话就会出现，守备军苦哈哈的急行军好几公里，对敌人发动猛攻的时候，天空就传来了炮弹的破空声，对面的敌人乃至自家的阵地都遭到了后方远程炮兵的炮击……
陆军高层自然不会坐视这种情况出现，因此这几年一直琢磨着如何提升守备部队的战斗力……嗯，同时还不能大幅度增加经费。
同时，不管陆军怎么搞，但是兵力总数的下降是必然的，这也是这一轮陆军改革的重点目标，那就是要控制兵力总数以及平时保有的骡马数量，继而降低日常时期的庞大耗费……
而正规军的兵力下降后，如何补充兵力空缺？
这就是大规模扩充外籍军团的主要原因了。
楚军可是准备五十万人规模的外籍军团，一口气扩充到百万人规模呢。
这些外籍军团便宜又好用！
比如外籍军团里的士兵薪资以及伙食等消耗，综合算下来只需要正规军士兵的五分之一左右。
而装备成本的话……都可以来一句不要钱，因为使用的都是正规军退役下来的老旧枪炮，如果不给他们使用的话，那么军方还要花钱去搞封存之类的。
骡马耗费也低，因为这些外籍军团大多也是驻防当地，在附近地区执行任务，所需要的骡马不算多。
不用和楚军正规军的里的甲等部队一样，甭管驻防在哪里，但是都备足了骡马，。
因为甲等部队的作战距离，是以一百五十公里为限……这个一百五十公里，并不是指甲等部队机动能力达到一百五十公里，而是指该部队自身的后勤维持距离。
简单来说，一个甲等师从物资中转站前出一百五十公里后，依靠该师自身的后勤运输部队还能够从后方物资中转站里运输足够的物资进行补给。
不需要友军或上级军部的后勤力量之源，也不需要地方官府临时凑集马车，民夫等承担运输任务。
单单依靠自身的后勤运输能力，就能满足这一点……因此大楚帝国陆军里的每一个甲等师都有一个规模庞大的辎重团，同时炮兵团以及骑兵团都还有各自的辎重营……
辎重兵力以及骡马数量，在甲等师里的比例是相当高的。
而就是这一点，是导致大楚帝国陆军甲等师骡马耗费庞大的两大原因之一，而另外一大原因，自然是因为炮兵和骑兵部队为了保持足够强悍的机动能力也拥有大量的骡马。
但是外籍军团嘛……就不用这么麻烦了，外籍军团的性质是介于乙等师和丙等师之间，平日里长期驻防某个藩属国地区，威慑当地，必要时候独立或配合正规军发起大规模作战……但是作战范围一般也只局限于在附近地区。
如果是要进行长距离的调动，那往往是更上级安排的大规模调动，这种情况下一般也会征召藩属国的仆从军或青壮负责后勤运输。
而这么一搞，就等于节省了大量的骡马耗费啊！
别看只是骡马耗费……但是骡马耗费其实非常庞大！
楚军里的三大支出，就是人员费用、枪炮弹药费用、骡马费用。
但凡能够从骡马耗费里节省几个百分点，那都是个大数目。
而这样搞起来的外籍军团，战斗力你要说强，其实也就那样……哪怕是陆续换装了十八型单发步枪之后，其战斗力也远远无法和当年楚军正规军整备单发步枪的时候相提并论。
多次演习里，都已经证明了这么一件事：哪怕是使用同等的武器装备，但是楚军正规军也能追着外籍军团打，而且是以少打多的那种。